Pracodawca prowadzący zakład pracy chronionej dokonał z zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych wydatku w ramach pomocy de minimis, co spowodowało konieczność wystąpienia do odpowiedniego organu o wydanie zaświadczenia o tej pomocy. Niestety wydatek został zakwestionowany przez ten organ i zaświadczenie nie zostało wydane. Pracodawca skorzystał z możliwości złożenia zażalenia do organu odwoławczego, ale organ ten nie przychylił się do jego argumentów. Pracodawca nie zdecydował się na wniesienie skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Czy w takiej sytuacji musi zapłacić karę na PFRON?